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用好關鍵招,為周口崛起河南振興提供強大動力—2014年周口市開放招商工作綜述

[日期:2015-03-09] 來源:豫商網  作者:admin [字體: ]

  近年來,在省委、省政府的正確領導下,周口市大力實施開放帶動主戰略,把開放招商作為加快周口崛起、實現富民強市、全面建成小康社會的第一抓手和關鍵一招,貫穿于經濟社會的各個領域、各個環節,持續深入開展“招商引資項目落實年”和“承接產業轉移突破年”活動,開放招商領域不斷拓寬,開放招商水平不斷提升,開放招商“一舉應多變、一招求多效”的綜合帶動作用不斷增強,有力地促進了全市經濟又好又快發展,為周口崛起、河南振興提供了強大動力。2014年,全市開放招商工作再上新臺階,實現新突破,保持了好的態勢、好的趨勢、好的氣勢,呈現出“強、實、好、優”四個特點。

 “強”強化領導,強力推進

開放招商關鍵在領導。周口市堅持高位推動,切實加強對開放招商工作的領導,市縣都成立了開放招商工作領導小組,由政府一把手任組長,市縣商務部門專門成立了對外開放服務辦公室,具體做好服務協調工作,以強有力有組織保障強力推進開放招商工作。特別是市縣主要領導親上招商第一線,對招商引資工作不僅親自研究、親自部署,還親自洽談、親自招商,并不斷深入基層督導招商、解決問題,使許多大項目成功落地并得以順利實施。今年以來,縣處級以上領導帶隊在長三角、珠三角等地區開展招商活動200多次。在推進機制上,實行目標制、項目制、責任制、考評制“四制”工作法,建立了每周中心城區、每月縣市重點項目推進例會制度,開放招商進展情況每月通報排名、每季督查點評并召開現場會、年終綜合考評,考評結果作為縣市區、市直單位年度“四制”考評的重要內容量化打分。如中原鞋都項目采取每天手機短信、每周工作通報的形式,向市四大班子領導、市直部門、投資方報告工作進展情況。同時,不定期采取現場辦公的形式推進重點項目、重點工作、重大事項,抓大事、抓重點、抓具體的工作特色更加突出,工作推進更加有力、有效。

“實”出實招,求實效

一是在招商方法上,注重針對性。做到三明確:圍繞主導產業明確招商重點,圍繞招商重點明確招商區域,圍繞招商區域明確招商目標,盯住目標企業開展精準招商。各縣市區圍繞確定的主導產業編制了產業招商圖譜,按照產業鏈條開展強鏈、補鏈、延鏈招商,產業集群進一步壯大,產業集聚進一步顯現。二是在招商方式上,注重科學性。結合當前招商引資形勢,改變過去大規模、大呼隆的招商模式,采取大員上陣、小分隊跟進、商協會對接的辦法,組織開展專業、專題、專項招商活動。全市共派出專業小分隊46支,建立招商駐地19個,拜訪客商326次,新引進項目15個,達成意向項目35個。如周口市與廣東鞋業廠商會對接跟蹤兩年多,成功引進中原鞋都項目;與中國農機協會對接,引進農機商貿物流項目;與廣州玩具和禮品協會對接,廣東玩具產業轉移項目正在積極推進。三是在項目落實上,注重實效性。由“重簽約、輕落實”向“重簽約、更重落實”轉變。自2012年以來,就在全市建立了簽約項目臺帳制度,對省、市重大招商引資活動簽約項目和各縣市區自行簽約項目全部實行跟蹤督導、跟蹤管理。對重大招商引資項目實行市縣領導“招、包、聯”制度,從項目洽談到簽約到建成投產,由市縣領導協調服務、責任到人、跟蹤推進。堅持把簽約項目跟蹤落實情況列入開放招商考核的重要內容,把合同履約率、資金到位率、項目開工率等“三率”作為重要的考核指標,年底進行綜合考評。凡是簽約項目弄虛作假、跟蹤落實不力的,取消開放招商工作評先資格。

“好”項目進展好、目標完成好

2014年,周口市新簽約招商引資項目150個,目前已開工項目130個,其中50個項目資金全部到位、項目建成投產,其它項目進展順利。2014年,周口市開放型經濟指標完成情況也取得較好成績。對外貿易:1-12月份,全市外貿進出口累計完成7.92億美元,同比增長7%。其中:出口7.13億美元,同比增長28.4%,高于全國平均水平22.3個百分點、全省19個百分點,完成省定目標的117.7%,出口額在全省排名第7位,黃淮四市第1位,出口增幅在全省排名第6位,黃淮四市第4位。制鞋產業出口基地建設進一步加快,全市鞋類產品出口730萬雙,出口額1.32億美元,占全省鞋類產品出口額的30%。利用外資:1-12月份,全市實際利用外資完成4.68億美元,同比增長5.88%,完成省定目標的106.7%。引進省外資金:1-12月份,全市新增省外資金項目123個,合同引進省外資金666.8億元,實際到位省外資金389.2億元,高出信陽、駐馬店之和6.6億元,完成省定目標的100.5%,同比增長15.6%。對外經濟合作:1-12月份,全市對外投資設立3家境外企業,中方協議投資額3878.7萬美元,完成省定目標的80%,投資額居黃淮四市第1位,完成進度居黃淮四市第2位。

“優”提質增優,優化環境

一是拓寬領域、優化結構,推動一二三產業協調發展。在繼續抓好第二產業工業項目招商的同時,注重加大一、三產業的招商力度。發揮周口市農業資源優勢、圍繞“農”字做文章,積極引進現代農業和農副產品深加工項目,促進農業結構調整、增產增效;發揮周口市區位交通、人力資源、消費市場優勢,借助商務中心區、特色商務區平臺,大力引進發展商貿服務業,增強服務業的支撐帶動能力。僅中心城區,2013年引進了投資260億元的華耀城項目,2014年又引進了投資64億元的中原鞋都項目、67億元的萬盛國際汽車文化園項目、投資25億元的紅星美凱龍項目、投資15億元的農機商貿物流項目等4個超10億元的重大商貿物流項目。二是提高質量、招商選優,推動招商引資向招商選資轉變。圍繞主導產業招大引強,提高項目質量,提出“五不要”:與主導產業沒有關聯度的企業不要、不是億元以上的項目不要、不是行業100強的企業不要、不是名牌名企不要、不是低能耗、低污染、低排放的企業不要。2014年,全市共引進10億元以上項目21個,合同資金615.2億元,目前到位資金196.6億元。其中,投資30億元以上項目7個:沈丘豫東生態旅游商務中心區項目投資210億元、開發區和川匯區中原鞋都項目投資64億元、鄲城圣光醫藥醫療器械孵化園項目投資50億元、西華特色商業區項目投資50億元、沈丘美國好時高檔休閑食品生產項目投資30億元、沈丘現代有機農業產業園項目投資30億元、西華福喜農牧養殖小區建設項目投資30億元。太康針織服裝產業園、沈丘紅星美凱龍城市綜合體、扶溝萬鶴賚商業區街等14項目投資在10億元至30億元之間。特別是中原鞋都項目,由廣東省鞋業廠商會、廣東新濠畔集團有限公司投資建設,合同資金64億元,受到省委、省政府高度關注,省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻親自會見投資商,李克常務副省長親自帶隊到廣州招商,項目實施后將帶動引進1000多家制鞋企業落戶周口,最終投資將超過200億元,對于拉長周口市制鞋產業鏈條、建設“河南省制鞋產業出口基地”、加快中心城區崛起、促進縣域經濟發展,將起到重要帶動作用,項目計劃于2月4日正式開工建設。三是提升服務、優化環境,推動依靠優惠政策招商向依靠自身優勢、打造優良環境招商轉變。著力增強“三個優勢”:1、著力增強開放招商平臺優勢。堅持把產業集聚區作為開放招商的主平臺,加大產業集聚區建設力度,完善基礎設施和服務配套設施,大力開展“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”,2014年,全市產業集聚區完成固定資產投資735.4億元,增長22%,6個產業集聚區入選“河南省一星級產業集聚區”,西華產業集聚區升格為省級開發區。2、著力增強交通物流優勢。開工建設周口通用機場、機西高速項目,從周口1個小時直達新鄭機場,對接鄭州航空港。沙潁河升級為四級航道,周口港8個挖錄式港池、47個千噸級泊位已開工建設,年吞吐量1400萬噸,2015年底將開通集裝箱貨運業務。鄭合高鐵國家已批復,今年開工建設。屆時,周口公、鐵、水、空四位一體的大交通、大物流優勢將更加突出,進一步增強了周口市開放招商的吸引力。3、著力增強服務環境優勢。持續開展“兩轉兩提”、“作風轉變暨環境創優”、“下基層、聽民生、解難題、辦實事”等活動,著力提升政府服務效能。在招商引資工作中,叫響“親商、安商、富商、助商”的服務品牌,以情招商,真誠服務。在商務系統組織開展了“送政策下基層、送服務進企業”活動,主動把國家、省、市扶持發展政策送到基層、送到企業,幫助企業解決遇到的困難和問題,讓企業享受到主動貼心的服務,得到實實在在的好處。加強招商引資服務體系建設,按照省里要求,構建完善了以招商引資研究中心、聯審聯批中心、招商引資信息處理和受理服務中心、外來投資權益保護中心為主體的全方位服務體系。全面推行無償代理制,對招商引資項目由商務部門全程代辦各種手續,實行客商與審批部門零接觸。對一些重大招商引資項目,實行一事一議、特事特辦,加快項目落地和實施。通過多策并舉、用硬措施打造軟環境,努力為客商提供安心投資、放心發展、舒心生活的良好環境,使他們投資在周口、發展在周口、滿意在周口。

 

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